Faut-il mieux qualifier les acteurs de la commande publique ?
La commande publique occupe une place centrale dans le fonctionnement des politiques publiques, dans l’activité économique des territoires et dans la bonne utilisation des deniers publics. Pourtant, une question mérite aujourd’hui d’être posée avec clarté : faut-il aller plus loin dans la professionnalisation et la qualification des acteurs qui interviennent dans l’achat public ?
Dans les marchés publics, les entreprises candidates sont régulièrement soumises à des exigences importantes. Elles doivent démontrer leur capacité technique, financière et professionnelle. Elles doivent produire des références, des certifications, des attestations, des mémoires techniques, des preuves de conformité et des garanties d’exécution. Cette exigence est légitime : lorsqu’une entreprise répond à un marché public, elle s’engage à réaliser une prestation qui peut avoir un impact direct sur le service public.
Mais cette exigence ne devrait-elle pas également interroger la qualification de celles et ceux qui conçoivent, pilotent, analysent ou accompagnent les procédures de commande publique ?
Les acheteurs publics jouent un rôle stratégique. Leur mission ne consiste pas seulement à publier un dossier de consultation ou à appliquer mécaniquement le Code de la commande publique. Ils doivent traduire un besoin, sécuriser une procédure, choisir les bons critères, anticiper l’exécution, prévenir les risques juridiques, garantir l’égalité de traitement des candidats et contribuer à la performance globale de l’achat public.
Or, dans de nombreuses organisations, l’acte d’achat public reste encore trop souvent exercé par des agents qui n’ont pas toujours bénéficié d’un parcours structuré de formation ou de reconnaissance professionnelle. Le sujet n’est évidemment pas de remettre en cause leur engagement. Il s’agit plutôt de reconnaître que l’achat public est devenu une fonction complexe, technique et stratégique.
Sébastien TAUPIAC, dirigeant de ST Agency, défend depuis plusieurs années une approche exigeante mais pragmatique de la commande publique. Pour lui, la professionnalisation des acheteurs publics est un levier majeur de sécurité juridique, de performance économique et de qualité du service rendu. Elle permet aussi de mieux dialoguer avec les entreprises candidates, d’améliorer la lisibilité des procédures et de renforcer la confiance entre secteur public et secteur privé.
L’idée d’une qualification, d’une accréditation ou d’un parcours reconnu pour certains acteurs de l’achat public mérite donc d’être examinée. Elle pourrait reposer sur plusieurs critères : formation initiale ou continue, expérience professionnelle, validation des acquis, maîtrise des règles applicables aux marchés publics, capacité à piloter une stratégie achat, ou encore connaissance des enjeux économiques et territoriaux.
Cette réflexion pourrait concerner les acheteurs publics, mais également les consultants et prestataires qui accompagnent les collectivités, établissements publics ou entreprises dans leurs démarches de commande publique. Dans un contexte où les attentes en matière de transparence, d’efficacité et de responsabilité augmentent, il paraît cohérent de mieux identifier les compétences réellement mobilisées.
Pour les entreprises candidates, une commande publique mieux professionnalisée présente également des avantages concrets. Des dossiers plus clairs, des critères mieux construits, des procédures mieux anticipées et une exécution mieux suivie favorisent une concurrence plus saine. Cela permet aussi aux entreprises de consacrer davantage d’énergie à la qualité de leur offre plutôt qu’à l’interprétation de documents imprécis ou contradictoires.
La commande publique ne doit pas être perçue comme une contrainte administrative. Elle constitue un outil puissant de développement économique, de transformation publique et de mise en œuvre des politiques publiques. À ce titre, elle mérite un niveau d’exigence à la hauteur de ses impacts.
Avec ST Agency, Sébastien TAUPIAC accompagne les acheteurs publics et les entreprises candidates dans cette logique de professionnalisation : sécuriser les marchés publics, améliorer les pratiques, renforcer la performance achat et faire de la commande publique un véritable levier stratégique.
La question n’est donc pas de complexifier davantage l’achat public. La vraie question est de savoir comment mieux reconnaître, mieux former et mieux qualifier celles et ceux qui en ont la responsabilité.